Podnikání podle zákona o zemědělství
Všeobecné informace
Dne 09.12.2022 byla ve Sbírce zákonů vyhlášena novela zákona o zemědělství, která nabývá činnost nabývá dne 1. 1. 2023.
Touto novelou se zavádí nová podmínka pro zemědělské podnikatele, a to prokázat právní důvod pro užívání prostor, ve kterém má sídlo. Dále se doplňuje povinnost zapisovat do Informačního systému evidence zemědělského podnikatele údaje o členech statutárního orgánů zemědělského podnikatele. Další změnou je nový důvod pro vyřazení zemědělského podnikatele z Informačního systému evidence zemědělského podnikatele z důvodu neprokázání právního důvodu pro užívání prostor.
V případě vyřazení zemědělského podnikatele na jeho žádost bez uvedení požadovaného data vyřazení, bude zemědělský podnikatel vyřazen z evidence ke dni nabytí právní moci rozhodnutí vydaného obecním úřadem obce s rozšířenou působností.
Nadále podle této právní úpravy není k provozování zemědělské výroby třeba žádného zvláštního oprávnění a provozovat ji může každá osoba, která má zájem tímto způsobem podnikat.
Podnikatelská činnost v zemědělství se řídí zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zemědělství“). Evidence zemědělských podnikatelů (dále jen „EZP“) je vedena, na základě ust. §§ 2 f až 2 ha zákona o zemědělství, obecními úřady s rozšířenou působností, které jsou provozovateli informačního systému evidence zemědělského podnikatele, správcem informačního systému je Ministerstvo zemědělství České republiky.
Zemědělskou výrobou, včetně hospodaření v lesích a na vodních plochách, se rozumí
- rostlinná výroba včetně chmelařství, ovocnářství, vinohradnictví, vinařství a pěstování zeleniny, hub, okrasných rostlin, léčivých a aromatických rostlin s výjimkou pěstování konopí pro léčebné použití a vědecké účely, rostlin pro technické užití na pozemcích vlastních i pronajatých, nebo užívaných na základě jiného právního důvodu, popřípadě provozovaná bez pozemků,
- živočišná výroba zahrnující chov hospodářských a jiných zvířat či živočichů za účelem získávání a výroby živočišných produktů, chov hospodářských zvířat k tahu a chov sportovních dostihových koní,
- produkce chovných plemenných zvířat a využití jejich genetického materiálu, a získávání zárodečných produktů, pokud jde o zvířata uvedená v druhé odrážce,
- výroba osiv a sadby, školkařských výpěstků a genetického materiálu rostlin,
- úprava, zpracování a prodej vlastní produkce zemědělské výroby, pokud je konečným produktem zemědělský produkt uvedený v Příloze I Smlouvy o fungování Evropské unie,
- chov ryb, vodních živočichů a pěstování rostlin ve vodním útvaru povrchových vod na pozemcích vlastních, pronajatých nebo užívaných na základě jiného právního důvodu,
- hospodaření v lesích na pozemcích vlastních, pronajatých nebo užívaných na základě jiného právního důvodu,
- hospodaření v lese, na pozemcích vlastních, pronajatých, nebo užívaných na základě jiného právního důvodu,
- hospodaření s vodou pro zemědělské a lesnické účely.
Dále se za zemědělskou výrobu považuje zemědělská činnost stanovená podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky. Zemědělský podnikatel je oprávněn podle zákona o zemědělství poskytovat práce, výkony nebo služby, které souvisejí výhradně se zemědělskou výrobou a při kterých se využijí prostředky nebo zařízení sloužící zemědělskému podnikateli k zemědělské výrobě. Fyzická osoba, provozující drobné pěstitelské a chovatelské činnosti, anebo prodávající nezpracované rostlinné a živočišné výrobky, nepodléhá evidenci zemědělského podnikatele podle zákona o zemědělství.
Povinnosti zemědělských podnikatelů:
- zaevidovat se do evidence zemědělských podnikatelů,
- řádně vyplnit žádost k zápisu do evidence zemědělských podnikatelů,
- oznamovat změny údajů zapisovaných do evidence zemědělských podnikatelů (s výjimkou změn, které navazují na změny již provedené v obchodním nebo jiném rejstříku či agendovém systému),
- oznámit přerušení provozování zemědělské činnosti na více jak 6 měsíců,
- oznámit pokračování v provozování zemědělské činnosti v době přerušení,
- vytvořit podmínky pro kontrolu a poskytnout potřebnou součinnost.
Vybrané právní předpisy
- zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů,
- zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů,
- zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů,
- zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů,
- zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů,
- zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole,
- zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
Základní otázky a odpovědi
Kdo je zemědělským podnikatelem?
Fyzická nebo právnická osoba, která hodlá podnikat v zemědělství, tj. hodlá provozovat zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku, je povinna se zaevidovat jako zemědělský podnikatel na kterémkoliv obecním úřadu s rozšířenou působností. Od 1.4.2016 lze podat žádost o zápis do evidence zemědělského podnikatele, žádost o provedení změny v evidenci zemědělského podnikatele i žádost o vyřazení z evidence zemědělského podnikatele u Městského úřadu Kaplice, odbor obecní živnostenský úřad, II. patro, č. dveří 304, a to v úřední dny, tj. pondělí a středa od 08:00 do 16:30 hodin, přičemž správní poplatky jsou vybírány ihned na místě při podání příslušné žádosti.
Jaké doklady jsou potřebné k zápisu do evidence?
Fyzické osoby k zápisu do této evidence musí mít řádně vyplněný a podepsaný formulář (viz sekce Dokumenty ke stažení, lze vyplnit i na místě), doklad totožnosti, hotovost na zaplacení správního poplatku na místě.
Právnická osoba musí mít řádně vyplněný a podepsaný formulář (viz sekce Dokumenty ke stažení, lze vyplnit i na místě), doklad totožnosti osoby oprávněné jednat za právnickou osobu, doklad o existenci právnické osoby (výpis z obchodního rejstříku u již vzniklé právnické osoby, notářský zápis či zřizovací listinu u nové právnické osoby), hotovost na zaplacení správního poplatku na místě.
Zmocněná osoba musí mít řádně vyplněný a podepsaný formulář (viz sekce Dokumenty ke stažení, lze vyplnit i na místě), originál plné moci, doklad totožnosti osoby zmocněné jednat, hotovost na zaplacení správního poplatku na místě.
Správní poplatky
|
Jednání |
Výše správního poplatku |
|
Zápis zemědělského podnikatele do evidencezemědělských podnikatelů |
1.000 Kč |
|
Změna zápisu zemědělského podnikatele v evidencizemědělských podnikatelů |
500 Kč |
|
Změna zápisu identifikačních údajů zemědělského podnikatele v evidenci zemědělských podnikatelů |
100 Kč |
Zdroj: vlastní zpracování
Jaké změny jsem povinen oznamovat?
Zemědělský podnikatel je povinen oznámit změny údajů zapisovaných do této evidence, a to nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy k těmto změnám došlo (nejde-li o změny referenčních údajů zapisovaných v základních registrech, v agendovém informačním systému evidence obyvatel, v obchodním rejstříku nebo v agendovém informačním systému cizinců). V případě porušení této povinnosti hrozí zemědělci pokuta až do výše 50.000,- Kč. Na základě oznámení změny zemědělským podnikatelem nebo na základě informace poskytnuté obchodním rejstříkem nebo centrální evidencí obyvatel, týkající se údajů zapisovaných do evidence zemědělských podnikatelů, provede obecní úřad obce s rozšířenou působností změnový zápis do této evidence a vydá osvědčení s provedenými změnami. Zemědělským podnikatelům změnové osvědčení zasílá pouze na jeho vyžádání. Dále je zemědělský podnikatel povinen bez zbytečného odkladu oznámit obecnímu úřadu s rozšířenou působností přerušení provozování zemědělské výroby delší než 6 měsíců, popř. opětovné pokračování v provozování zemědělské výroby. Provozování zemědělské výroby se považuje za přerušené dnem doručení oznámení, nebo dnem pozdějším, uvedeným v oznámení. Na základě oznámení provede obecní úřad obce s rozšířenou působností zápis do evidence zemědělských podnikatelů a informuje zemědělského podnikatele o tomto zápisu. Pokračování je možné nejdříve dnem doručením oznámení, nebo pozdějším. Od 1.1.2015 je možné oznámení o provedení změny v této evidenci nebo žádost o vyřazení z této evidence podat u kteréhokoliv obecního úřadu obce s rozšířenou působností (zrušení místní příslušnosti).
Jaké jsou lhůty pro vyřízení žádosti živnostenským úřadem?
Splňuje-li žadatel podmínky pro zápis do evidence zemědělských podnikatelů, obecní úřad s rozšířenou působností jej vyřídí bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů ode dne podání žádosti, zapíše do této evidence a o zápisu vydá Rozhodnutí. Po nabytí právní moci rozhodnutí o vyřazení z evidence obecní úřad obce s rozšířenou působností neprodleně provádí výmaz z evidence zemědělských podnikatelů.
Chci si najít informace o určitém zemědělském podnikateli, kde je mám hledat?
Údaje o zemědělských podnikatelích, uvedené ve veřejné části, jsou zveřejňované Ministerstvem zemědělství České republiky v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup. Za tímto účelem byla vytvořena aplikace EZP, která umožňuje vyhledávání v této evidenci, viz http://eagri.cz/public/app/SZR/EZP
